《撤回將領取長者綜援合資格年齡收緊》行動

folee2008

《撤回將領取長者綜援合資格年齡收緊》行動

「捍衛綜援權利大聯盟」(下稱：聯盟)由多個關注綜援政策的民間團體、社會福利機構及組織、工會、前線社工及服務使用者組成。我們關注香港的社會保障制度，希望香港的社會保障制度更加完善，令市民得到基本的生活保障。

【政府一直漠視大聯盟反對收緊長者綜援資格】
是次收緊長者綜援資格完全沒有經過社會大眾的討論，而是於討論2018/19撥款條例草案的預算開支時無聲無色地通過了。直至社會福利署去年宣佈二零一九年二月一日起，正式將領取長者綜援合資格年齡由60歲提升至65歲。期間大聯盟曾就該收緊領取長者綜援資格的安排多次約見政府，要求收回建議並進行公開諮詢。然而，政府一直無法回應是否已做好相關的就業支援配套，包括政府先帶領聘用60歲至64歲患有「看不見的殘疾」的長者、洽談相關的保險問題，以及處理好商界擔憂聘用這類可能需要經常覆診或身體機能有限制的長者，只是一句有關政策是上屆政府決定，以行政決定凌駕現實情況，由社署到勞福局都對大聯盟的訴求置若罔聞。

【政府漠視弱勢長者並親手撕毀安全網】
特首林鄭月娥於1月10日立法會答問大會「老屈」議員，更在欠缺理據的支持下一意孤行。每個社會都需要有一個安全網照顧基層弱勢，亦是廣受認同的基本權利。現時綜援制度作為一個安全網已是千瘡百孔，再加上將領取長者綜援資格收緊，特首就是不近人情親手撕毀基本安全網，令落後的的社會保障制度更見倒退，令有需要人士更加貧窮。未來不少被除去長者身份的60-64歲綜援使用者，除即時由$3,485退至$2,455的1,030元綜援標準金額外，更失去長者相關的特別津貼項目。政府是次強硬執行政策，令不少長者經濟支援更見緊絀，無奈要多等5年才能獲得相關資助，健康狀況隨時進一步轉差。

【空談釋放勞動力卻無視長者就業的現實困難】
政府以拍齊各項福利計劃的長者定義為由，在未就「是否有足夠工作或配套讓60至64歲長者投入勞動市場」、「是否有適合他們的工作崗位」等作研究及充份討論，便硬推該措施。正如上文曾提及，政府未有做好相關的就業支援，即使是健康狀態尚算良好，但學歷或技術不足的基層市民，現時社會亦未有足夠崗位供選擇，最後只能選擇清潔或保安等相對需要體力或長工時的行業。現時社會既未有機會討論有關支援安排，政府也沒有建立好配套便貿然把社會福利政策與勞動人口政策相提並論，這實在不是一個負責任政府的作為。

folee2008

事實上，根據政府統計處2018年第3季的綜合住戶統計調查，勞動人口比率由50至54歲的78.5%下降至60至 64歲的47.6%，反映60歲或以上人士因各種因素在勞動市場難以過渡。有從事保安員的人士，年齡踏入60歲便被逼解約後再重新簽約，但需要以下調的薪酬簽約，他們為及糊口多只能無奈接受。
在僱主的角度，聘用表面貌似身體健康、但年過60歲長者是需要承受支付較昂貴的勞工保險。縱使首次購買時費用未必高昂，作為僱主會擔心年過60歲人士會較容易生病或在工作期間發生意外，繼而會影響公司需要提高未來的勞工保費。種種複雜原因都會令60至64歲人士難以找到工作，這是不爭的事實！
【看不見的殘疾找到工也難以全身投入】
目前，很多60至64歲基層市民所患的長期病患，在現存的醫療評估機制下會被當作健全成人個案處理，製造了不少「看不見的殘疾」個案。大聯盟一直向政府提出必需要撤回將領取長者綜援的歲數提升至65歲，更要求新增可由專業社工從「社會功能」的角度再作評估個案是否適合就業，有關評估可參考International Classification of Functioning, Disability and Health (簡稱ICF)，以釐定輔助就業所需的資源。可是，政府一直未有回應。儘管這班長者找到工作，也會面對不少投入工作的困難，最終也會被僱主以不同原因辭退，令弱勢長者晚年不斷面對否定的經歷。
【收緊長者綜援資格是剝削弱勢長者的基本生活尊嚴】
收緊領取長者綜援資格後，60至64歲新申領人，會突變被視作「健全成人」至65歲。以新實施的金額計算，單身健全成人每月綜援金額為$2,525元，較原本長者綜援的$3,585元少1060元；更減去各項健全個案無法申領的津貼，包括每年的長期個案補助金2240元，每月的社區生活補助金340元，每月差距達$1586元，另外，60-64歲新申領人亦不能如過往長者綜援個案般，申領各種綜援計劃內的特別津貼，包括：電話服務費津貼、往返醫院覆診的交通津貼等。現時不少長期病患者，按醫療評估下未被評為「健康欠佳」類別，一直到60歲才可申請相關特別津貼，新政策令他們需要再多等五年。

folee2008

政府更聲言要推出「安老」政策，堅持不推行全民退休保障，現在更在未有清晰調查和計算60至64歲人士的生活所需下，便貿然削減其獲補助的金額，勢必加重他們應付基本生活需要的壓力。

【一個還弱勢長者尊嚴的要求】

一個月入41萬6千5百元的特首林鄭月娥，以自身優越的工作待遇與基層市民相提並論，聲言自己每日做10小時也不怕辛苦，這根本未有尊重曾經貢獻社會發展的長者，更將他們的付出棄如草履。「捍衛綜援權益大聯盟」要求政府立即「撤回將領取長者綜援合資格年齡收緊」的新規定！2019年1月12日捍衛綜援權利大聯盟

folee2008

60歲長者面臨無家可歸有將年滿60歲的長者表示，長者綜援申請資格收緊後令他大失預算，隨時要因此流落街頭。

社福界立法會議員邵家臻強調，綜援政策目標是解決基層基本生活需要，屬社會保障、扶貧政策，而非人力資源政策，「唔應該用來處理夠唔夠人做嘢嘅問題，削減資源可唔可以鼓勵人返工呢？完全係九唔搭八」。他續指政府亦欠帶頭作用鼓勵僱主聘請長者，於2016和17年間，勞工及福利局和社署合共只聘請了5名60至64歲人士，「政府仲有乜嘢好講？」。他指，截至中午，已收集到6,500個市民簽名反對收緊長者綜援門檻。

示威者將抗議標語貼在特首辦外牆。何頴賢攝

團體批評林鄭將責任推到議員身上。何頴賢攝

長者在特首辦外要求林鄭撤回決定。何頴賢攝

SY301

長宏人

政府對老弱病殘應該要有擔當先系！唔好成日係呢D問題上諗縮數！

長宏人

建議所有公務員全部換嗮老弱病殘人士！

chanster

相由心生
'99年似人樣
加陣好久樣

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carriewwf

長宏人

今次如果唔係因為政府唔夠錢，咁就係政府涼薄！