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心情動態：
來自非公營房屋 |
何喜華：「下中產」階層——社會房屋的另一對象
 安得廣廈千萬間，向來是老百姓的心願，惟在今日香港，仍是遙不可及的夢。輪候公屋人數和輪候時間屢創新高，20多萬人居於劏房惡劣斗室，未來5年新建公屋供應出現斷崖式下跌，新建公屋單位每年不足1.5萬個，推行過渡房屋作為中短期應對措施至為必要。 為此，政府今年透過關愛基金，鼓勵民間團體聯同私人發展商善用待發展土地興建臨時房屋，非政府機構亦伙拍市建局或個人舊廈業主，善用空置單位，以低於市場租金供輪候公屋人士入住。雖然單位數目不多，規模有限，所謂「做得一間得一間」，某程度上為有限的基層家庭解決住屋需要。今年施政報告，行政長官恢復活化工廈計劃，嘗試鼓勵工廈業主如利用已經或即將改裝的工廈作非工業用途，包括將整幢或部分樓層用作過渡房屋，並彈性處理規劃及樓宇設計等規定，並免收作過渡房屋用途的地契豁免書費用。以上措施對推行增加臨時住屋帶來正面效益，方向值得肯定，成效尚待觀察。惟事實上，現行需要過渡房屋的市民，除了輪候公屋的基層市民，當中收入處於「下中產」階層的家庭同樣值得關注。 按照現行房屋政策，收入符合申請公屋資格的市民，主要透過入住出租公屋解決住屋需要。若入息和資產超過申請公屋規定，市民只能租住私樓、購買私樓，或透過「白表」及俗稱「白居二」（白表居屋第二市場計劃）購買資助自置居所單位。當局的房屋理念是希望建立置業階梯，長遠協助有能力置業的市民自置居所；行政長官今年中更將居屋售價與市價脫鈎，新售價約為市價五二折，減輕市民負擔。因此，資助自置居所似乎已成為唯一安家途徑，惟單位數目嚴重供不應求，超額認購約58倍，要成功獲編配居屋，似乎較中彩票還要難。 |
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2004-10
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