公屋置業有幾筍？

folee2008

公屋置業有幾筍？

每逢到了樓市升勢周期的尾聲，總有輿論鼓勵基層市民置業
，原因不外乎置業可以累積財富啦、置業可以幫助基層市民
向上流動啦、自由買賣和租賃會更有彈性啦……。只要讀者
走進屋邨的議員辦事處，和街坊們打牙骱、聊聊天，就會知
道有很多屋邨居民是真心相信這一套，公公婆婆甚至會替其
剛滿18歲的孫兒遞交公屋申請表，為的就是走進這流轉的
階梯。

不過，如果你有機會在屋邨辦事處再工作長久一些，總會遇
到形形色色的、有着沉重過去的街坊來求助。現在的政論文
章，喜好列舉「真實個案」，以證明市民真的很想買樓。本
文無意反證市民想買樓的說法，只是希望提醒一些透過公屋
置業（或者租者置其屋，又或者「補貼置業計劃」）冀擺脫
貧窮的住戶，你可能面對的後果是什麼。

folee2008

C女士悲歌

公屋置業政策的終極目標，並非公屋居民以補貼價購買自己現時居住的單位，而是希望透過提升公屋補地價的比率，使政府得以擺脫提供公屋單位所帶來的福利開支。所以，即使公屋居民如團結香港基金所建議的，以10萬元首期購買400萬元市價的單位，是完全無助於加快公屋流轉的速度，因為實際上可供再編配的舊公屋單位反而減少了──除非公屋居民可以動用200萬元補地價，讓現有的租置計劃（約12萬個單位）市場可以活絡起來。

在樓市氣氛活躍的環境下，整個市場經常充斥公屋破頂成交，甚至是公屋樓王等誇張的說法，公屋居民往往容易「雄心壯志」，急於置業以爭取換樓的機會。

C女士與其丈夫原居於屯門區某公屋，本身已有一筆積蓄，於1998年透過自置居所貸款計劃，購買區內的私樓單位，當時樓價已經較1997高位大約下跌四成，但其後樓價一直反覆向下，到2003年時，C女士及其丈夫終因資不抵債，物業被銀行沒收。

故事仍未完結。C女士與丈夫其後搬到二坡坊一帶的套房居住，後來C女士因工傷不能工作，收入只靠丈夫當看更來維持。禍不單行，C女士丈夫年紀漸大，到了65歲的退休年齡，公司不欲與他續約。

時至2010年，租金開始漸次攀升，業主加租，他們負擔不了套房租金。收入不保的前提下，C女士希望可以再次入住公屋，但因為已經「曾經使用過公屋福利」，房屋署拒絕接納其申請，無計可施下只好申請綜援，臨老「流轉」到社會政經階級的底層，置業流轉恍如泡影。

folee2008

認清公營房屋意義

以為公屋居民可以用「超筍價」置業的讀者，閱讀C女士的故事時，是否以為這只是特殊案例？滿心以為可以一圓置業夢的街坊，有否足夠心理準備及風險評估，而隨時落入政府與地產商有意無意間共謀的一場大賭局？

其實所有補貼公屋居民置業的方案都會面對以下兩難：假如補貼金額較高，居民自然較易負擔首期，但補地價的難度大增，有關單位便被「鎖死」，就好像現在的居屋第二市場及租置計劃市場一樣，令可供編配的公屋單位數目反而減少；假如補貼金額太低，公屋居民連首期也付不起，談何置業？

一個更根本的問題是：究竟公營房屋的本質是什麼？是以置業為本，還是以安居為本？兩者又分別會導出一個怎麼樣的社會？

以置業為本的社會，房屋主要的作用是累積財富，有資本者自會透過炒賣累積更多的資本，貧者愈貧，富者愈富，其中一個具體表現，就是公屋輪候冊數目不斷上升，輪候時間愈來愈長。

為什麼呢？因為依照團結香港基金建議，新建的公屋都變成可租可買，隨着現有公屋居民逐一置業，可供編配的公屋單位數目將不斷下降。根據審計署第62號報告書所引房屋署的預測，一般公屋申請人的平均輪候時間，會由2014/15年度的平均3年，大幅提升至2020/21年度的5年【表】。要達致香港市民八成置業的目標，需要多少個公屋編配單位？剩餘兩成不能置業的基層，豈不是永不能上樓嗎？

有樓冇樓族撕裂

總體而言，由於近10年的公屋興建量不斷下降，可供編配的總公屋單位數目已經是自1980年以來的最低水平【圖1】。

雖然房屋署嘗試透過寬敞戶政策、富戶政策等回收公屋單位以供輪候冊編配，但其實供輪候冊的公屋編配亦已跌至歷史低位，要維持公屋編配與流轉，只好盡量優先把單位分配給輪候冊，造成近數年公屋分配予輪候冊申請人的比例不斷上升【圖2】。

如是者香港社會將會進一步撕裂為兩大階級：有樓一族（八成置業者）和冇樓一族（兩成無法置業者），那兩成無法置業的人，便要不斷爭奪那愈見罕有的租住公屋分配；而不慎在房屋階梯流轉中栽倒的人們，如文中的C女士，甚至連公屋的門檻也進不了，永不超生。

folee2008

but 【1,500元住「劏上劏」房】  

基層市民想有「瓦遮頭」，負擔一點也不輕，就算租劏房居住，動輒也要數千元。

《有線新聞》在荃灣就找到一間月租只需 1,500 元的劏房，雖然很便宜，但出入都要考功夫，而且結構有潛在危險

https://www.facebook.com/icablen ... 0511593689/?fref=nf

sherrie

jameswong3hk

Soo520

艾華絲

真傷心！
係呢個咁繁榮同富裕城市裏面，市民為咗住宿間題，可以衰度咁！真諷刺！！
唔該政府快啲出多幾分力喇！

悠悠228