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劉業強指政策不可偏倚保育 倡郊野公園用地「可加可減」


政府經常指覓地建屋難,一直未放棄打郊野公園用地的主意,此建議常遭行山與保育人士反對,身為行會成員的劉業強認為郊野公園用地非掂不得,建議當局對郊園用地採取「可加可減」政策,增加郊園用地之時,亦應釋放部份例如「不包括的土地」,滿足實際需求,強調:「政策唔可以偏埋(保育)一邊」。

翻查資料可見,政府於今年七月初便刊憲,將三幅位於芬箕托、西流江及南山附近的郊野公園「不包括的土地」 ,納入各自的郊野公園範圍,三幅土地共佔地約12.4公頃。劉業強於訪問中直指,「而家(郊野公園用地)都夠啦,但仲係加緊、卻一直冇減過」,相信釋出部份已荒廢「不包括的土地」,反對的人不會太多,更指:「起碼行山都會安全啲,有啲(相關用地內)無人住嘅村莊都幾危險。」

他並建議政府為徵收新界土地制定補償及安置政策,指政府亦力推古洞北、粉嶺北、洪水橋及元朗南等新發展區,涉及不少村民的搬遷安排,「主動啲(制定政策)好過有衝突先去做,東北都係呢個問題,所以08年至今都未郁過。」


劉業強建議政府為徵收新界土地制定補償及安置政策。
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民宿計劃惹村民分化 劉業強促另設基金助鄉郊保育



政府在施政報告宣布撥款10億成立「鄉郊保育辦公室」,統籌不同部門的鄉郊保育計劃,鄉議局主席劉業強卻嫌未到位,稱鄉郊辦只重點保育生態價值較高的地點,「(但)生態價值較低嘅地方都唔可以唔理」,力促政府另設「自然保育土地發展基金」,從賣地收入抽取固定百分比,資助偏遠鄉村進行基礎建設,更指由機構資助推動鄉郊設民宿,令予村民「分化」之感。

設立基金的相關建議,鄉議局早於前特首曾蔭權便曾提出,惟曾蔭權以致上屆特首梁振英都未有積極推動。林鄭上場後未設相關基金,反而增設與基金原意相近的鄉郊辦。劉業強接受本報訪問時稱,鄉郊辦主要保育生態價值較高的地點,並以辦生態及文化旅遊為主,指政府或以為此目的,市民較易接受,但認為政府不能對生態保育價值較低的偏遠鄉郊置之不理,強調保育應「以民為本」。

他指政府坐擁大量盈餘,有條件設上述基金,從賣地收入抽取固定百分比,資助偏遠遠鄉郊的基礎建設,甚至作為郊野公園內「不包括土地」的收地賠償,由政府投放資源活化。

他舉例指,西貢赤徑村、沙頭角吉澳、鳳坑等,生態保育價值或不算太高,樓宇結構卻健全完整,「只要幫佢哋開返啲路、搭通晒啲地方,自然會活化」,指屆時既可推動旅遊,亦可吸引海外原居民回港「告老歸田」。問及會否被質疑「明益」新界人?劉坦言外界或有類似「說話」,但強調若能推動旅遊、又令鄉郊可持續發展,受惠的是全香港而非只有新界人。

劉更認為,若鄉郊能夠活化保育,則就連民宿計劃亦未必需要機構資助,指馬會資助的荔枝窩民宿試點計劃遭海外原居民反對,甚至揚言封村,皆因村民覺得此舉有分化效應,「有啲租嚟做(民宿)、有啲又唔租,村民咪覺得分化...又覺得村莊被外人入侵。」。

他指若同一村落的村屋悉數合資格做民宿,且令該處有完善的基礎配套,容讓村民自行辦民宿,或令民宿政策推行得更順暢,至少「唔會話唔開放畀外人」。他並強調,部份村莊已經開始破落,若不及早修補設施,「一旦過咗時機,要修葺啲村屋都更難,到時想保育亦好難。」


劉業強稱,由機構推動的鄉郊民宿計劃,容易令村民覺得有「分化」之嫌。


鄉議局倡另設基金推動偏遠地方的鄉郊保育。
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