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2019年2月3日
新居 新年 新希望
農曆新年將至,早前我出席市建局在觀塘同仁街臨時小販市集舉辦的新春推廣活動,與觀塘區區議員一同派發單張,協助宣傳是次新春活動。我亦順道前去探望一位經市建局同事協助下,最近遷入了新居的一位觀塘老街坊——黃伯。
在推動市區更新的過程中,受影響的居民在調遷期間,難免會碰到各種難題,因此市建局在安置受影響居民時,絕不能墨守成規,而是要設身處地從居民角度出發,諒解他們的需要,從而在既定的政策框架下,因應不同個案的情況,探討能否作靈活而具彈性的處理方法,協助居民。而在觀塘區扎根了55年的黃伯,就是其中一個我們本著以人為先,體恤同行的個案,我希望在這跟大家分享。
80歲的黃伯原本租住在觀塘道443號一個構築物上的閣仔,它正正座落在觀塘市中心重建計劃第5發展區的項目範圍內。黃伯退休前在閣仔旁邊的觀塘道紅色小巴站擔任站長,負責站頭管理,服務觀塘社區數十載,與社區建立了深厚的感情。
在前去黃伯的新居探訪前,我特意走到閣仔了解他在舊居的居住環境。黃伯的閣仔是要經過地舖內的爬梯拾級而上。當天,我亦親身嘗試爬上閣仔,發覺鐵梯已經生銹、兩旁也擺滿雜物,一不留神很易滑腳摔倒,因此爬梯上落需要步步為營。以鐵皮及木板搭建而成的閣仔,面積大約120呎,擺放了一張枱及一張床後,屋內可走動的空間所餘無幾。黃伯睡的床舖亦十分簡陋,僅由木板、圓櫈和紙皮箱搭成。黃伯跟我分享,閣仔內的洗手間只是利用大廈污水渠的缺口造成,空間有限,有時他要到街上的公廁如廁;另外,閣仔樓下是賣熟食的攤檔,火爐滾燙的熱氣上升,尤其夏天時閣仔在高溫下熱似蒸籠,雖然閣仔裝有冷氣機,但為了慳電費,黃伯都不會經常開動。回想我兒時亦住過加建的閣樓,居住環境狹小及沒有廁所,夏天時酷熱翳焗,冬天則寒冷難耐,所以對於黃伯當時的居住情況,我亦能體會。
自觀塘市中心重建計劃展開以來,黃伯都是在閣仔生活自理,沒有特別要求支援及協助,而市建局同事亦定期探訪及留意他的居住情況。及至2016年,我們了解到黃伯身體狀況日漸轉差,雙腳關節乏力,難以每日攀爬到閣仔,加上閣仔天花板出現漏水,居住環境愈來愈惡劣,故黃伯跟我們同事表示希望遷往公屋,改善居住環境。
由於黃伯所住的閣仔是加建在無合法註冊物業業權的違例構築物上,因此,市建局不能沿用一貫為合法註冊業權制定的物業收購及安置政策,給予黃伯安置及補償。為紓緩黃伯殷切的住屋需要,我們亦特事特辦,提出可讓黃伯遷到市建局的安置大廈暫住,但因黃伯希望能繼續於觀塘區內居住而未有接受。雖然如此,市建局的協助並未因此而停止。在過去的一年,同事們亦去信房委會反映黃伯的特殊情況;同時,在為第五發展區違例構築物用戶制定特別搬遷方案期間,提前處理黃伯的個案,向他提出特惠搬遷建議,讓他盡早獲得公屋安置及特惠搬遷津貼。