政府將落實劏房租務管制，為租客提供四年租住權保障，並禁止業主濫收公用設施費用、續租時加租幅度不可超過15%。法例草案將於本周五刊憲，下周三在立法會首讀，最快今年底實施，涵蓋住宅大廈的劏房、工廈、板間房及天台屋等，寮屋、村屋等無圖則屋宇則不受規管。政府強調，規管工廈劏房不等於讓其合法化，現行執法行動也不受影響。
全港估計約22萬人蝸居於11萬間劏房，「住得細、住得貴」一直是劏房戶困境。行政會議昨日通過由行政長官向立法會提交《2021年業主與租客（綜合）（修訂）條例草案》，落實劏房租務管制。
濫收水電費可罰款
條例草案接納大部分早前劏房租務管制研究工作小組的報告建議，包括引入標準租約，租期固定兩年，期間業主不得加租，但可減租；租客有四年租住權保障，續租加幅最多15%等（詳見表）。倘業主違反濫收公共設施及水電費等規定，即屬犯罪，首次被定罪可處罰款1萬元，再犯者可處罰款最高2.5萬元。
運輸及房屋局局長陳帆表示，立法最大挑戰在於定義「劏房」和訂立規管範圍，目前已盡可能涵蓋各類型劏房，包括住宅大廈和工商大廈內的板間房、太空艙、閣樓、籠屋、天台屋和平台屋等。根據條例草案，「劏房」定義可參考建築物圖則或公契，以了解「單位」的定義，如租約只租出整個單位的一部分，便已可納入租管範圍之內。
「的確有部分劏房處於非法使用甚或僭建物範圍，但這些劏房租客更為弱勢，更需要租務措施的保障。」陳帆強調，今次安排並非要將非法劏房合法化，亦不會影響相關部門就建築物安全和消防安全的執法行動。
對於有聲音要求就劏房租管訂立起始租金，陳帆解釋，這需時建立資料庫，要有一個過程，並且在當前經濟環境下，加租情況不顯著。他又稱，會為負責執法的差估署提供足夠人手及資源。
多個關注團體及政黨歡迎政府的劏房租管措施，但認為仍有改善空間。公屋聯會建議將續租加幅上限降至10%，期望研究定立起始租金。社區組織協會建議長遠應按年測定「劏房租金指數」，規定業主每年租金收入不能高於差估署估計租值的120%，兩年租約加入一、兩個月冷靜期。九龍樂善堂希望盡快通過及落實條例。
議員倡租金加幅限10%
立法會過渡性房屋及劏房事宜小組主席、民建聯鄭泳舜，以及工聯會立法會議員麥美娟均認為，應設起始租金、租金加幅封頂於10%。麥美娟稱，爭取政府提出修正案，希望盡快通過法例，避免業主趁立法前大幅加租。鄭泳舜稱要加派人手執法，避免法例變成「無牙老虎」。
